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南通:多措并举推动高质量建设上海“北大门”

发布时间: 2018-04-25 19:03:45

来源: 解放日报

分类: 其他楼讯

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【以下信息来源“解放日报”,由楼盘网于2018-04-25 19:03:45整理提供】

原标题:南通:多措并举推动高质量建设上海“北大门”

作为上海“1+6”大都市圈城市之一、沪苏深化合作的重要门户、江苏省批复建设的上海大都市北翼门户城市,自去年以来,南通市依照“建设上海‘北大门’”的发展新定位,多措并举推动高质量发展。

4月26日,南通市委、市政府将在上海世博中心举办南通高质量发展环境说明会及系列活动,继续紧扣“四个全面”综合考核下达的目标任务,以“三港三城三基地”建设为抓手,充分发挥驻沪招商和本地在沪人才等优势,整合现有资源,创新工作方法,放大对接效应。

从“上海北”或“北上海”,到上海“北大门”,南通与上海正由“异体关系”向“一体关系”迈进,其中商贸往来、产业对接、人才引进成为亮点。

深化园区合作 创新体制机制

南通承南启北、通江达海,交通区位优势明显,同时产业基础好、产业承载力强、与上海产业契合度高,对接上海的重点就在产业与载体的对接。围绕“上海孵化、南通转化”的思路,南通市以“3+3+N”产业体系为重点,着力形成与上海产业配套融合、协同互补的格局。如今,南通已逐渐成为上海经济辐射和产业转移的首选地区之一,在过去一年里,融合发展成效显著。

首先,园区合作有了突破。上海的开放开发平台理念新、层次高、功能强、产业优、机制活,对南通开发园区建设具有示范引领作用。近年来,本着“政府主导、市场运作、合作共赢”的原则,南通市采取公司制、区域共建、高校与开发区合作、企业与开发区合作等模式。从去年以来,南通市深化与上海重点产业园、科技园等平台合作,不断提升园区建设水平。在原有7个沪通合作园区的基础上[上海市北高新(南通)科技城、上海自贸区(启东)产业园、上海杨浦(海安)产业园、上海奉贤(海安)工业园、海门海宝工业园、海门复旦复华科技园、启东江海产业园],2017年新增合作园区10个。

其次,产业对接也有亮点。南通市紧抓上海非核心功能疏解的有利契机,策应上海卓越全球城市建设,充分利用“溢出效应”,强化对南通的宣传推介。各县(市)区、市级机关相关部门在通、在沪组织各类招商、推介、对接、布展等活动870多场次,实现在通沪籍投资亿元以上新开工项目236个,投资额674.98亿元。海安在上海国家会展中心举办1000人招商推介会,会上签约项目达30个,协议投资规模152亿元。启东2017“中国·启东”国际经贸洽谈会,签约的17个内资项目中15个项目来自上海,占比近九成。

同时,营商环境得到优化。南通注重研究复制上海自贸区在构建开放型经济新体制方面的创新经验,复制了以负面清单管理为核心的外商投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以政府职能转变为核心的事中事后监管制度。将电子口岸建设作为提升贸易便利化的先导性、基础性工程,不断提升口岸通关效率,降低企业通关成本,优化口岸发展环境。目前,南通电子口岸“三互”平台上线运行,建成通关“单一窗口”。现有注册企业1592家,互联互通企业4000多家,170项业务在线办理。截至2017年底,国际贸易“单一窗口”货物申报试点报关单达10.8万余票,单量江苏省第一、全国第二。

下一步,南通市将着眼推动产业链深度融合,将上海的创新优势、平台优势与南通的资源优势、成本优势深度互补,聚焦数据应用及科技研发、集成电路、生物医药、工业机器人等产业,以产业转型升级、科技和模式创新、资源市场化配置需求为导向,深化产业链研究,对接上海产业结构和布局调整,推动沪通产业分工合作,构建与上海高端产业配套互补的产业体系,促进高端制造环节向南通转移、研发成果在南通转化,推动金融后台、呼叫中心、工业设计等配套产业在南通集聚,成为“上海设计、上海制造、上海服务”的“南通配套”。

此外,还将提升载体合作层次,按照“区区联动、品牌合作”的思路,在现有合作园区基础上,继续拓展深化合作融合,实现全市省级以上开发区合作全覆盖。加强与上海国家级、市级平台在品牌、管理、规划、运营等方面的合作,学习上海的先进理念、成功做法。推动南通综合保税区和海安、如皋保税物流中心积极与上海贸易平台的深度对接,在服务贸易、技术贸易、转口贸易和离岸贸易等领域深化合作。

招才通智

引进高端人才 共享科创红利

产业转移只是浅层次融合,在承接上海资源的谋划中,“人才”是南通推动高质量发展的重要因素。上海正加快建设具有全球影响力的科技创新中心,高层次人才、高等院校、高新技术企业、国家级研发机构、跨国公司研发中心,云集于这一开放的大平台,既能辐射周边,也有资源外溢。去年以来,南通在招才引智,吸引上海的科技园区、高校院所、知名企业、“双创”人才和创客资源上有了突破。

通过举办人才节、科技洽谈会等活动,南通市加强与上海高校、科研机构高频次开展产学研活动,共建一批企业研究院、企业协同创新研究院、企业工程技术研究中心、技术转移中心。全市与在沪高校签订产学研项目88个,引进在沪高层次领军人才69人。海门在上海金桥锦绣申江工业园内成立海门科技园(上海)协同创新中心,实现“离岸孵化”,与上海创新要素融合。崇川设立3000万专项创新孵化基金,定向用于支持上海优秀产业化项目及公共平台建设。港闸在上海交大、复旦大学等沪上重点高校设立招才引智工作站,加强人才精准对接。

同时,南通市还组织开展人才工作“月月有·家家到”系列活动。由市委组织部牵头,9个县(市)区和苏通园区、南通高新区、通州湾示范区共12个板块,每月在上海举办一场高层次招才引智专场活动。前后共组织2800余人次参加,其中两院院士、长江学者、国家“千人计划”专家等顶尖高层次人才300余人,在沪教育部重点高校、大院大所领导200余人。与复旦大学、上海交通大学、上海大学、华东理工大学、东华大学等8所高校签订全面合作协议,对接孵化机构93家,对接投融资机构164家,新建招才引智工作站30家,拥有“招才引智”专员116人,其中,脱产人员43人,在沪离岸孵化器近4.5万平方米,构建全方位招才引智网络。签约人才项目150个,总投资43.64亿元,其中已落地项目49个,总投资12.15亿元。成功承办由江苏省委组织部、江苏省人社厅主办的“合作共赢、共创未来”江苏·上海人才交流合作对接洽谈会。推动江苏千人计划专家联合会和上海市突出贡献专家协会、上海市创业投资行业协会、江苏人才创投联盟和上海交大南通创新创业综合体等两个沪苏战略合作协议签约。

基地建设上,南通着力打造“1+3”离岸创新和技术集聚转移平台,“1”个离岸孵化器,即上海零号湾南通高层次人才创新基地,在上海南部科创中心区域内打造南通位于上海的离岸孵化器,由上海零号湾创业投资有限公司、南通市合作共建,目前1500平方米办公场所全部装修完毕。充分利用“零号湾”的科技人才资源优势,为拟落地南通发展的创新创业企业提供早期预孵化。“3”个转化基地,即上海交通大学南通创新创业综合体,南通经济技术开发区向南通交大创业投资有限公司提供1.3万平方米作为项目引进和培育基地,5年内租金、物业费直接减免,推动建筑数字化(BIM)平台、智能制造生产服务业平台、新能源汽车智能网联示范平台等共计五个高校服务社会公共平台;南通上海零号湾离岸加速基地,整体建设方案采用1+X模式。建设运营一个离岸项目集聚区,合作X个南通范围内的成熟工业产业承接园区,在南通产业院范围内打造5000平米的集中孵化基地,零号湾将输出加速孵化阶段的上海交通大学技术成果转化、优秀学生校友创新创业项目,集中打造南通总部。

目前,依图科技(人工智能独角兽企业,公司研发的“蜻蜓眼”人像大平台已服务全国上百个地市公安系统,是全国唯一拥有十亿级人像库比对能力的公司)、思岚科技(机器人自主定位导航解决方案的提供商和领航者)以及上海交大的心狗健康便携式心电/血压监护仪、智能制造实时焊缝跟踪系统、人工智能人脸识别等近10个项目已在洽谈中; 上海交通大学智能医疗器械产业化基地,面积1.6万平方米,目前已引进陈亚珠院士团队、千人计划鲍其滨团队、顾力栩教授团队三个项目落户。

而2018年的南通人才工作中,引进上海人才资源仍是重点之一。在“月月有·家家到”活动的基础上,进一步以集聚高层次双创人才为目标任务,充分发挥企业主体作用,推动校地面上洽谈至校企点上合作,由面及点,精准对接。启动实施沪通人才合作“三个一百工程”,重点推动南通100家创新型企业与沪上100个重点学科的创新团队开展深度产学研合作,全年新增引进100个“双创类”高层次人才(团队)。同时,通过架设通道,设立在沪“离岸创新”基地,积极承接上海人才资源和产业技术成果梯度转移,实现“孵化在上海、转化在南通”。

(解放日报)

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责任编辑: 网络整理

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