取消公积金未必能缩小收入差距

据报道，2015年北京的住房公积金使用比例仅占缴存职工的1.5%左右，这让住房公积金的使用效率大打折扣。对此，中国劳动学会副会长苏海南接受《中国经济周刊》采访时表示，住房公积金主要是被高、中收入者所获得，现行的住房公积金制度会加大收入差距水平，同时给企业带来沉重的负担，建议取消住房公积金。(9月27日《中国经济周刊》)

住房公积金一直存在争议，因为住房公积金制度的确存在一些问题：比如，单位越强势、收入越高、福利越好，缴存公积金越多，反之也成立，一定程度上的确有“锦上添花”和拉大收入差距的问题;又如，公积金的提出手续麻烦，有时只有靠关系，导致有的人缴了公积金，却不能享受这项福利政策，变成了“关系游戏”。

面对舆论质疑，相关部门就公积金的政策作了不少调整：一是提取手续简化;二是在有的地方，使用范围也拓展到看病;三是对公积金的最高限额作了规定，公平性有了一定呈现。实话实说，相比当初，公积金政策得到了较大优化。当然，有的问题仍然没有克服：比如使用率不高;每年结存较多;有的企业有能力缴纳却长期不执行政策，员工福利没有保障，执法部门却不作为;实际缴纳差距比较大，存在穷富不均的现象;等等。

可以说公积金的问题多多，尤其对于没有享受到公积金的民众而言，觉得住房公积金似乎有“马太效应”的味道，存在拉大部分群体之间的收入差距之嫌，令他们感到很不公平，甚至内心气愤难平，其情绪可以理解。但是，因此彻底否定住房公积制度，未免太义气用事，也太草率。因为一种制度的存废，涉及诸多方面的利益和问题，很不简单，不可鲁莽，否则，可能制造更多问题，引起更多人的不满意。

而且，需要探讨的是，废除住房公积金制度，到底能不能缩小收入差距，是一个非常关键而不能忽视的问题。毋庸置疑，享受公积金政策福利的主要是工薪阶层，而这个群体到底是不是富裕阶层呢?很难说，比如中小企业职工、基层公务员等，而且，这两个群体属于工薪阶层的“金字塔底部”，并非高收入群体，福利也不高，遇到灾难或大病，日子同样很难过。

对工薪群体底层群体而言，面对高房价，同样存在凭工资买不起房的问题，只能依靠住房公积金，也就是说，住房公积金政策解决了基层小公务员买房难，是一个不可或缺的制度。如果取消住房公积金，那么这个群体收入更低，买房更困难，社会问题也更多。而且，还要看到的是，取消住房公积金，并不能解决群体之间的收入差距问题，岂非是与愿违?

由此看来，取消住房公积金看似减少了高收入群体的福利，但是，这对高收入群体而言，这点福利可以忽略不计。进而还制造了其他问题：一则，导致大量低收入的工薪阶层收入进一步减少，不利于中产的形成;二则，削高并不填低;三则，还制造了工薪阶层与低收入群体的情绪矛盾，这不是拉仇恨吗?这是一种绝对平均主义观念，不可取。