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上海出台新版《上海市常住户口管理规定》,5月起执行今年以来,政府关于房地产税立法的表态频次是有史以来最高的,一方面说明政府对房地产健康发展、老百姓住有所居的高度关注,另一方面说明房地产税立法已经箭在弦上,正在积极筹划中。
房地产税年前或立法确定
财政部部长刘昆
3月25日,财政部部长刘昆表示,按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。这是自3月4日以来22天内官方关于房地产税的第五次表态。 刘昆表示,“深化税收制度改革,健全地方税体系。我们将进一步优化税制结构,加强总体设计和配套实施,加快健全地方税体系,完善税收法律制度框架。”
“今年,我们将按照三档并两档的方向,调整增值税税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,进一步激发市场主体活力,促进实体经济发展。”刘昆指出,改革个人所得税制度,根据居民基本生活消费水平变化,合理提高基本减除费用标准,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。加快推进单行税法的立法工作,力争年内完成契税法、资源税法、消费税法、印花税法等草案的起草工作。
张依群建议,下一步,征收房地产税应更多从我国国情出发,保证住房基本居住的功能,实行家庭人员面积扣除,按照“低税率、广覆盖、轻税负”的原则征收,具体面积扣除标准和税基税率由地方政府根据当地经济发展水平、人均住房状况自定。
施文泼指出,开征房地产税在法理上并无障碍。房地产税主要是为地方政府公共服务筹资,土地所有制并不能成为反对开征房地产税的理由。土地出让金与房地产税的性质、用途并不相同,二者也不存在重复征收的问题。但是,在实际操作中,房地产税的制度设计和有效征管面临着诸多难题,需要妥善应对。比如,在征税对象上,现有住房的类型复杂,有商品房、经济适用房、共有产权房等各种类型的住房,各类住房的产权属性、土地使用权期限、取得成本各不相同,对不同类型的房产是一视同仁地征税还是区别对待,这是房地产税制度设计面临的最大难点。
责任编辑: jingjing
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